10月11日從重慶市發(fā)展改革委獲悉,《重慶市促進綠色消費實施方案》(下稱:《方案》)已于日前印發(fā)?!斗桨浮诽岢?,要大力發(fā)展和推廣應用新能源汽車,全面落實購置稅減免、免限行、路權等支持政策。要推動開展新能源汽車換電模式應用試點工作,有序開展燃料電池汽車示范應用,到2025年,新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%以上。
對于新能源汽車的配套基礎設施建設,《方案》也給出了安排。要啟動綜合能源站規(guī)劃編制,加強充換電、新型儲能、加氫等配套基礎設施建設,加快推動主城中心城區(qū)加氫站建成投運和成渝、渝萬高速沿線等加氫站布局,到2025年,建成兩種及以上能源供應類型的車用綜合能源站100座。
此外,還要深入開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動,鼓勵汽車企業(yè)研發(fā)推廣適合農村居民出行需要、質優(yōu)價廉、先進適用的新能源汽車,推動健全農村運維服務體系。合理引導消費者購買輕量化、小型化、低排放乘用車。
在公共領域,也將大力推動車輛電動化?!斗桨浮访鞔_,要提高城市公交、出租(含網約車)、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機場以及黨政機關公務領域等新能源汽車應用占比。
綠色消費涉及到人們的衣食住行等方方面面,除了新能源汽車所在的綠色交通消費領域,《方案》還對其他九個重點領域消費綠色轉型提出了要求。
例如,關于推行綠色衣著消費,《方案》鼓勵機關、企事業(yè)單位、學校等更多采購具有綠色低碳相關認證標識的制服、校服。規(guī)范舊衣公益捐贈,鼓勵單位、小區(qū)、服裝店等合理布局舊衣回收點,強化再利用。積極開展廢舊紡織品服裝綜合利用示范基地創(chuàng)建。
關于提升食品消費綠色化水平,《方案》要求督促餐飲企業(yè)、餐飲外賣平臺落實好反食品浪費的法律法規(guī)和要求,開展《反食品浪費法》普法宣傳教育,制定完善反食品浪費政策措施,加強對食品生產經營者反食品浪費情況的監(jiān)督。各類機關、企事業(yè)單位、學校等要建立健全食堂用餐管理制度,鼓勵按需取餐等精細化的供餐方式。
關于綠色居住消費,《方案》提出加快發(fā)展綠色建造,推動綠色建筑、低碳建筑規(guī)模化發(fā)展,將節(jié)能環(huán)保要求納入老舊小區(qū)改造。到2025年,城鎮(zhèn)新建建筑100%執(zhí)行綠色建筑標準;建設超低能耗建筑、近零能耗建筑、低碳(零碳)建筑示范項目面積30萬平方米。此外還要全面推廣綠色低碳建材,推動建筑材料循環(huán)利用,到2025年,綠色建材在新建建筑中的應用比例達到70%。
市委宣傳部、市委網信辦,市級國家機關有關部門、有關直屬機構,市總工會、市婦聯,各區(qū)縣(自治縣)政府有關部門,兩江新區(qū)、西部科學城重慶高新區(qū)、萬盛經開區(qū)管委會有關部門:
為深入貫徹《中共中央、國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達峰行動方案有關要求》,全面落實《中共重慶市委、重慶市人民政府關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》(渝委發(fā)﹝2022﹞8號)文件精神和國家發(fā)展改革委等7部門印發(fā)的《促進綠色消費實施方案》,按照市碳達峰碳中和領導小組工作部署,市發(fā)展改革委、市經濟信息委、市住房城鄉(xiāng)建委、市商務委、市市場監(jiān)管局、市機關事務局會同有關部門研究制定了《重慶市促進綠色消費實施方案》?,F印發(fā)給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。
重慶市發(fā)展和改革委員會?????重慶市經濟和信息化委員會
重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會??????重慶市商務委員會
重慶市市場監(jiān)督管理局 ???????重慶市機關事務管理局
2022年10月8日???????
重慶市促進綠色消費實施方案(節(jié)選)
綠色消費是各類消費主體在消費活動全過程貫徹綠色低碳理念的消費行為。在消費各領域全周期全鏈條全體系深度融入綠色理念,全面促進消費綠色低碳轉型升級,對于完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入和服務新發(fā)展格局,推動高質量發(fā)展,實現碳達峰碳中和目標,具有重要意義。為進一步貫徹落實國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)的《促進綠色消費實施方案》,按照重慶市委、市政府《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》有關要求,制定本方案。
(二)主要目標。到2025年,綠色消費理念深入人心,奢侈浪費得到有效遏制,綠色低碳產品市場占有率大幅提升,重點領域消費綠色轉型取得明顯成效,綠色消費方式得到普遍推行,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費體系初步形成。到2030年,綠色消費方式成為公眾自覺選擇,綠色低碳產品成為市場主流,重點領域消費綠色低碳發(fā)展模式基本形成,綠色消費制度政策體系和體制機制基本健全。
(六)發(fā)展綠色交通消費。大力發(fā)展和推廣應用新能源汽車,全面落實購置稅減免、免限行、路權等支持政策。啟動綜合能源站規(guī)劃編制,加強充換電、新型儲能、加氫等配套基礎設施建設,加快推動主城中心城區(qū)加氫站建成投運和成渝、渝萬高速沿線等加氫站布局,到2025年,建成兩種及以上能源供應類型的車用綜合能源站100座。積極推進車船用LNG發(fā)展,修訂高速公路服務區(qū)、主城中心城區(qū)LNG加氣站布點規(guī)劃,加快推進涪陵、萬州、豐都LNG加注碼頭建設,指導相關區(qū)縣穩(wěn)妥推進各類站點建設和成網運營。推動開展新能源汽車換電模式應用試點工作,有序開展燃料電池汽車示范應用,到2025年,新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%以上。深入開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動,鼓勵汽車企業(yè)研發(fā)推廣適合農村居民出行需要、質優(yōu)價廉、先進適用的新能源汽車,推動健全農村運維服務體系。合理引導消費者購買輕量化、小型化、低排放乘用車。大力推動公共領域車輛電動化,提高城市公交、出租(含網約車)、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機場以及黨政機關公務領域等新能源汽車應用占比。深入開展公交都市建設,擴容升級軌道交通網、地面公交網,推進公交優(yōu)先道成網建設,擴大“小巷公交”覆蓋面,加強公軌運營時間銜接和換乘站建設,確保新建軌道站點出入口周邊50米范圍內公交站全覆蓋,到2025年,軌道交通站點50米范圍內公交接駁率達到85%。打造高效銜接、快捷舒適的公共交通服務體系,進一步提高城市公共汽電車、軌道交通出行占比,到2025年,中心城區(qū)公共交通機動化出行分擔率達到63%。推進碼頭岸電設施建設和船舶受電設施安裝,推動靠港船舶使用岸電。開展行人友好型城市建設,加強行人步道和自行車專用道等城市慢行系統(tǒng)建設,建設集“街巷步道、濱江步道、山林步道”為一體的山城步道網絡。鼓勵共享單車規(guī)范發(fā)展。(市發(fā)展改革委、市經濟信息委、市公安局、市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市交通局、市商務委、市市場監(jiān)管局、市能源局、市郵政管理局等部門按職責分工負責)
(九)推動綠色能源轉型。落實新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制要求。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、大型國有企業(yè)、跨國公司等消費綠色電力,發(fā)揮示范帶動作用,推動外向型企業(yè)較多、經濟承受能力較強的區(qū)縣逐步提升綠色電力消費比例。加強高耗能企業(yè)使用綠色電力的剛性約束,逐步提升綠色電力消費最低占比。組織電網企業(yè)定期梳理、公布本地綠色電力時段分布,有序引導用戶更多消費綠色電力。探索在電網保供能力許可的范圍內,對消費綠色電力比例較高的用戶在實施需求側管理時優(yōu)先保障。逐步建立綠色電力交易與可再生能源消納責任權重掛鉤機制,引導市場化用戶通過購買綠色電力或綠證完成可再生能源消納責任權重。加強與碳排放權交易的銜接,跟進落實國家在排放量核算中將綠色電力相關碳排放量予以扣減的相關政策。加快培育地方碳市場,修訂完善碳排放核算指南等,充分統(tǒng)籌銜接綠色電力碳排放量等因素。持續(xù)推動智能光伏創(chuàng)新發(fā)展,大力推廣建筑光伏應用,加快提升居民綠色電力消費占比。有序推進航電樞紐建設,增強清潔電力能源供給,科學推進水電合理化布局。(市發(fā)展改革委、市經濟信息委、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建委、市交通局、市國資委、市能源局等部門按職責分工負責)
(十三)加快發(fā)展綠色物流配送。引導發(fā)展綠色物流,加快物流設施綠色化改造,實施貨物包裝和物流器具綠色化、減量化。積極推廣綠色快遞包裝,加強塑料包裝污染治理,引導電商企業(yè)、快遞企業(yè)優(yōu)先選購使用獲得綠色認證的快遞包裝產品,促進快遞包裝綠色轉型。鼓勵寄遞企業(yè)向上游嵌入,提供收寄、包裝一體化服務,更多采用原箱發(fā)貨,大幅減少物流環(huán)節(jié)二次包裝,到2025年,全市電商快件基本實現不再二次包裝。推動全市快遞業(yè)務實現電子運單全覆蓋,大幅提升循環(huán)中轉袋(箱)、標準化托盤、集裝單元器具應用比例。推廣應用低克重高強度快遞包裝紙箱、免膠紙箱、可循環(huán)快遞箱(盒)等快遞包裝新產品,鼓勵通過包裝結構優(yōu)化減少填充物使用,到2025年,全市可循環(huán)快遞箱(盒)應用規(guī)模達到10萬個。加快城鄉(xiāng)物流配送體系和快遞公共末端設施建設,完善農村配送網絡,推進農村客貨郵融合發(fā)展,創(chuàng)新綠色低碳、集約高效的配送模式,大力發(fā)展集中配送、共同配送、夜間配送。加快淘汰老舊營運柴油貨車和推廣應用新能源物流車,提升綠色運輸水平。(市發(fā)展改革委、市交通局、市商務委、市市場監(jiān)管局、市郵政管理局等部門按職責分工負責)來源:重慶發(fā)改委等綜合